Para el edil, la ordenanza vigente, “presenta diversas falencias ya que utiliza tecnología de medición que es considerada totalmente obsoleta”
Concretamente, algunas innovaciones en la iniciativa del PSA son: 1- Ensamblar políticas desde los público y lo privado; 2- estudios de impacto ambiental acústico en todo proyecto o emprendimiento urbanístico, 3- la creación del Concejo Asesor Municipal de Ruido y Vibraciones, destinado a asesorar al Departamento Ejecutivo y al Concejo Municipal,4- Desvíos del tránsito en ciertas zonas de ser necesario; 5- Cursos de reeducación -dictados por la Municipalidad o por otras instituciones educativas- con contenidos específicos al problema del ruido y las vibraciones, y estarán orientados hacia la persuasión sobre el cumplimiento de las disposiciones correspondientes.
Para el edil del PSA la ordenanza actual, “contiene errores. El procedimiento de medición propuesto para el ruido en el interior de los domicilios afectados es impráctico porque obedece a la carencia de instrumental de la época en que se originó el proyecto, los niveles especificados para el ruido emitido por los vehículos están desactualizados, resultando inadmisibles desde el punto de vista de la Ley de Tránsito y Seguridad Vial y su decreto reglamentario vigentes en la Provincia de Santa Fe”.
Además, la norma vigente “no establece ninguna condición para el sonido admisible dentro de un local para usos específicos, por ejemplo dentro de una discoteca, lo que ha llevado a la necesidad de incorporar en otras ordenanzas y en forma imperfecta requisitos que llenen ese vacío normativo”.
Por su parte, la ordenanza en vigencia, “no contiene absolutamente ningún aspecto preventivo", dijo el concejal del PSA
NUEVA PROPUESTA
Ante este marco mencionado Cortés propone una nueva ordenanza para regir todo lo relativo a la prevención y el control de la contaminación por ruido y vibraciones en el ámbito del Municipio de Rosario.
En ese orden, la iniciativa establece como obligación del Municipio desarrollar políticas y acciones que prevengan, controlen y eliminen toda forma de contaminación por ruido y vibraciones en el ejido urbano como realizar por sí o conjuntamente con otras instituciones programas y campañas de información y educación pública acerca de las causas y efectos del ruido y las vibraciones,
Por su parte Cortés propone ensamblar políticas desde el Ejecutivo y con el .ámbito privado en el marco de la prevención de tareas como: Diagnóstico de situaciones conflictivas en materia de ruido, Desarrollo de metodologías que permitan optimizar el uso de recursos técnicos, instrumentales y humanos en las tareas de diagnóstico. Desarrollo de nuevas tecnologías aplicables al control urbano de ruido y vibraciones. Confección y actualización periódica de un mapa acústico o de ruido de la ciudad de Rosario.
OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO
Para el edil serán obligaciones del Ejecutivo en esta nueva ordenanza el requerir estudios de impacto ambiental acústico en todo proyecto o emprendimiento urbanístico, comercial, industrial, educativo, sanitario o de esparcimiento o recreo que por sus características pudiere afectar negativamente el ambiente acústico o que pudiera verse afectado por condiciones acústicas incompatibles con el uso propuesto.
Además, imponer la clausura preventiva a aquellas instalaciones, comercios, etc. que no cumplieren lo prescripto en la Ordenanza y en ese sentido, confiscar preventivamente aquellos elementos, dispositivos o equipos mediante los cuales se cometieren infracciones.
CONCEJO ASESOR MUNICIPAL DE RUIDOS Y VIBRACIONES
Cortés en la iniciativa propuesta pide la creación del Concejo Asesor Municipal de Ruido y Vibraciones, destinado a asesorar al Departamento Ejecutivo y al Concejo Municipal en la reglamentación, implementación y todo aquello relacionado con la Ordenanza
ALGUNAS PROHIBICIONES
Se prohibirán en Rosario la propaganda o difusión comercial realizada a viva voz, gritando o con altavoces tanto desde el interior de locales o establecimientos hacia ámbitos públicos. La detonación de explosivos y el disparo de armas de fuego fuera de ámbitos acondicionados adecuadamente para evitar el escape o filtración de ruidos, con excepción del disparo de armas por parte de miembros de la fuerza pública en ejercicio legítimo de sus funciones.
MUSICA EN ESPECTACULOS PUBLICOS
La ordenanza propone la prohibición en todo el Municipio de la propalación de música amplificada en cualquier local de espectáculos públicos en cuyo interior el nivel sonoro no se adapte a los certificados de aptitud acústica gestionados en Municipalidad (Certificados de habilitación acústica y Certificados de homologación acústica)
En tanto, los trabajos de construcción, demolición, perforación, reparación y similares en la vía pública autorizados por la Municipalidad y realizados en horario permitido, deberán contar con barreras acústicas apropiadas que minimicen el impacto acústico sobre los alrededores.
Asimismo, todo proyecto edilicio, de equipamiento o de infraestructura urbana que involucre presumiblemente un impacto acústico sobre el ambiente urbano, deberá estar acompañado para su aprobación por parte del Municipio, de un estudio de impacto acústico, independiente o incluido en un estudio de impacto ambiental
RUIDOS DE TRANSITO VEHICULAR (Desvíos de tránsito si es necesario)
En tanto, cuando el ruido proveniente del tránsito vehicular alcanzare niveles capaces de comprometer la salud y bienestar públicos, la Municipalidad intervendrá con medidas correctivas.
Un dato muy importante propuesta en la iniciativa del edil Cortés es que, en caso de comprobarse que en determinada zona se alcanza el nivel de acción, se adoptará medidas correctivas tales como: Circulación restringida y/o alternada según terminación de la patente del vehículo, Desvíos del tránsito. Modificaciones transitorias o permanentes de los recorridos del transporte público de pasajeros o de mercaderías, entre otros
INFRACCIONES (IMPLEMENTACION DE CURSOS)
El edil agrega en términos de infracciones a la Ordenanza además de multas que van de 200 a 50.000 pesos -actualizables conforme lo dispone el Código de Faltas Municipal.- Cursos de reeducación que serán dictados por la Municipalidad o por otras instituciones educativas a través de convenios con la Municipalidad. Los contenidos serán específicos al problema del ruido y las vibraciones, y estarán orientados hacia la persuasión sobre el cumplimiento de las disposiciones correspondientes.
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